上海市金山区2020年职业教育与终身教育工作要点

2020年职业教育与终身教育工作要点

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以习近平总书记关于教育的重要论述为根本遵循，深入学习贯彻全国与上海教育大会精神，以《国家职业教育改革实施方案》为行动纲领，围绕上海建设“五个中心”和打响“四大品牌”对于职业教育与终身教育提出的新要求，落实市委“两区一堡”的战略定位，对接区域产业经济转型升级需求，把职业教育摆在教育改革创新和经济社会发展中更加突出的位置，提高职业教育内涵质量和育人质量。坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，在普惠性原则上，以多元服务撬动终身教育供给侧改革，凝聚社会共识，形成发展合力，推动新时代职业教育与终身教育现代化水平再上新台阶。

二、主要工作

（一）推进职业教育高质量和均衡发展，完善现代职业教育体系

1.提升职业教育发展水平。深化职业教育综合改革，以产教深度融合为主攻方向，促进人才培养供给侧与产业需求侧全要素、全方位深度融合。推动职业教育专业结构调整与区域产业结构调整相适应，职业教育课程和实训基地建设与产业技术进步相适应。校企共同研究制定人才培养方案，及时将新技术、新工艺、新规范纳入教学标准和教学内容，强化学生实习实训。提升中高职贯通和中本贯通培养质量，加强和改进标准建设、规范管理等方面工作。深化复合型技术技能人才培养培训模式改革，落实1+X证书制度试点项目的申报与建设工作。推动普职深度融通，进一步开发职业体验课程与资源。鼓励职业教育传承民族工艺和文化，将民族特色产品、工艺、文化纳入现代职业教育体系。整合区内优质职业教育资源，筹建一所依托区域产业，专业特色鲜明的的工科类、区属高职学院。

2.推进国际化和信息化建设。推进职业学校信息化平台和信息化基础建设。扎实推进“上海市信息化应用标杆培育校”建设工作，不断提升信息化服务水平。深入推进AHK国际职业资格和英国车辆维护与修理国际职业资格IMI认证两大国际化项目的本土化融合。

3.提升职业教育集团的发展活力。创新职业教育集团的发展机制，按照市场导向、利益共享、合作互赢的原则，吸引各类主体参与职业教育集团建设。区职教集团搭建校企对接、产教融合的有效平台，加快健全引导行业、企业参与职业教育的激励机制。集团实行校企合作育人，教学内容及时反映产业发展需求、区域特点和时代特色，完善课程体系，优化教学过程，切实提高技术技能人才培养的针对性。建立职业院校教师与企业管理人员、工程技术人员、高技能人才的双向聘用机制，完善兼职教师管理办法。创新“双师型”队伍建设机制，加强教师培训与教师企业实践的考核与评价，促进教师专业化发展。

4.企业地方教育附加审核工作。加大2020年“地方教育费附加用于企业职工培训”（岗位能力和综合素质类）的政策宣传审核和监管工作，简化教育附加专项资金申领流程，实行企业培训计划网上申报，事前承诺事后抽查，发挥地方教育附加专项资金在促进就业培训和高技能人才培养中的保障作用，将政府的惠民政策和职业技能培训的精神传达好、落实好，支持企业开展职工职业技能培训，拓宽产业工人提升学历、提高技能的成长成才通道。

（二）加强品牌建设，深化社区教育内涵发展

1.提高社区教育服务能力与品质

优化终身教育体系。完善终身教育五级网络，推动31个村居学堂规范有序发展，开展社区教育社会学习点建设，推进社区学校组团发展，促进社区学校协调、均衡发展，优化资源配置，提高社区教育服务的实效性，推动组团学校间的横向交流，实现组团学校在学校管理、课程建设、队伍建设、品牌培育等各方面的合作共赢，助推金山学习型社会建设。

丰富“15分钟学习圈”内涵。借助学习圈全纳、开放、多元的终身学习模式，推广村居学堂建设融入社区治理的优秀实践成果和鲜活经验，依托上海开放大学“上海家庭教育指导服务中心”，通过15分钟学习圈多元学习点的建设，协助构建覆盖城乡的家庭教育指导服务体系，推进家庭教育特色发展，助力和谐家庭建设，注重发挥家庭家教家风在基层社会治理中的作用，助力家长终身学习，推进学习型家庭建设。

加强学习型组织培育，推进老年教育三类示范学习点建设工作。新增10个市级老年教育示范学习点、3个养教结合示范点、30个老年教育社会学习点。培育100个市级星级老年学习团队建设，完善区级老年星级学习团队及工作室的申报与认定工作，培育100名团队领袖，激励老年人自主创建形式多样、特色明显的学习团队。推进数字化学习，推行办理学习卡，优化区终身教育学习网。

扩大学习型乡村建设工作。形成3个牵头学校、13个乡村、三大学习型乡村建设品牌项目，加强互动交流，展示项目成效，在农村社区治理、促进农村经济社会发展、改善生态环境和提高村民生活品质方面形成可借鉴的做法、经验，形成阶段性成效。

2.建立社区教育资源共建共享机制

推进社区教育“人文行走”项目。在廊下、枫泾两条线的基础上，扩大“人文行走”市级线路申报范围，创新村居民学习模式。

推进长三角市民终身学习体验基地建设。建设2个市级长三角市民终身学习体验基地。加强长三角市民终身学习体验基地建设与区级体验基地的互动交流。

健全市民学习激励制度。持续开展百姓学习之星、优秀学习团队、优秀志愿者等系列评选。规范开展社区教育联合教研工作。完善社区教育兼职教师线上登记制度，更新社区教育师资库。

创新终身教育发展模式，积极开展各类主题活动。按照市学习办的要求，结合金山终身教育特色，积极参加在上海举办的全国终身学习周活动和上海市第十六届全民终身学习周开幕式，展现金山全民学习的最新成果。协助办好第十届“金嘉吴宣”终身教育合作联盟研讨会，创新举措，开展多元合作交流互动。启动新一轮市级社区教育实验项目申报与研究。举办2020区全民终身学习活动周等活动。

（三）加大监管力度，创新服务形式

推进培训市场综合治理。认真贯彻落实《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》《上海市人民政府关于加强本市培训机构管理促进培训市场健康发展的意见》和《上海市培训机构监督管理办法》等新法新政，形成《金山区关于加强培训机构监督管理实施方案》，依托区培训市场综合治理工作联席会议，联合区市场监管等部门开展培训机构业务范围专项治理规范行动，有序推进单用途预付消费卡管理等工作，构建培训市场综合治理体系，促进本区培训市场健康发展。

三、主要工作